Beperking compensatie transitievergoeding ter consultatie
26 februari 2025
Mogelijk hebben alleen kleine werkgevers vanaf 1 juli 2026 nog recht op compensatie van de transitievergoeding bij ontslag wegens langdurige arbeidsongeschiktheid.
Het conceptwetsvoorstel hiervoor is ter internetconsultatie gegaan. De internetconsultatie komt niet als donderslag bij heldere hemel: in het regeerprogramma werd de maatregel al aangekondigd. Hoewel de compensatie van de transitievergoeding gefinancierd wordt met geld uit het Algemeen werkloosheidsfonds, waar werkgevers premie voor betalen, stelt het kabinet de compensatiemogelijkheid te willen beperken om de overheidsfinanciën ‘houdbaarder’ te maken.
De maatregel leidt tot een afname van het aantal compensatie-toekenningen met 80% en zou een structurele besparing van € 380 miljoen moeten opleveren. Van middelgrote en grote werkgevers kan verwacht worden dat ze financieel draagkrachtig genoeg zijn om zelf voor de transitievergoeding op te draaien, aldus het kabinet. Een werkgever is klein als zijn loonsom maximaal 25 maal het gemiddelde premieplichtige loon per werknemer per kalenderjaar bedraagt. In 2025 ligt de grens tussen kleine en middelgrote werkgevers bij een loonsom van maximaal € 990.000 (25 × € 39.600). De geplande ingangsdatum van de beperking is 1 juli 2026. Je kunt tot en met 19 maart 2025 reageren op de internetconsultatie .
Keren slapende dienstverbanden terug?
Het gevaar is dat werkgevers die straks niet meer gecompenseerd worden, er straks (weer) voor kiezen om dienstverbanden dan maar ‘slapend’ te houden. Hierbij beëindigen werkgevers het dienstverband na twee jaar ziekte niet, ondanks dat de loondoorbetalingsplicht is vervallen en de werknemer geen arbeid meer verricht. Omdat het dienstverband niet eindigt, hoeft de werkgever ook (nog) geen transitievergoeding te betalen.
Met het Xella-arrest uit 2019 zorgde de Hoge Raad dat een werkgever een werknemer in principe niet tegen zijn zin slapend in dienst mag houden, om zo de betaling van de transitievergoeding te ontlopen. Dat arrest was echter mede gestoeld op de wettelijke compensatiemogelijkheid. In de memorie van toelichting bij het conceptwetsvoorstel is te lezen dat het de ‘voorkeur’ heeft van de regering dat werkgevers, ongeacht hun eventuele recht op compensatie, meewerken aan de beëindiging van arbeidsovereenkomsten met langdurig arbeidsongeschikte werknemers.
Compensatie transitievergoeding in enkele situaties mogelijk
Werkgevers kunnen in verschillende situaties compensatie aanvragen bij UWV voor een betaalde transitievergoeding, namelijk bij bedrijfsbeëindiging als gevolg van pensionering of overlijden van de werkgever en bij ontslag wegens langdurige arbeidsongeschiktheid van een werknemer. Al gaat deze vlieger niet altijd op. Met de compensatieregelingen wil het kabinet voorkomen dat het betalen van transitievergoedingen in specifieke situaties leidt tot een onevenredig zware financiële last voor werkgevers.