Omgevingswet: onduidelijkheid over gemeentelijke programma’s kan gevolgen hebben voor podia en festivals

13 januari 2026

Gemeenten zijn nog zoekende in het werken met zogeheten programma’s onder de Omgevingswet.

Uit recente cijfers blijkt dat veel gemeenten deze programma’s nog beperkt of niet correct publiceren. Dat kan ook gevolgen hebben voor poppodia en festivals.

In programma’s leggen gemeenten vast hoe zij beleid uitvoeren op thema’s als geluid, mobiliteit, gebiedsontwikkeling, energie en openbare ruimte. Dit zijn onderwerpen die direct van invloed kunnen zijn op vergunningen, programmering en de ontwikkelruimte van podia en evenementen. Een belangrijk aandachtspunt is dat een deel van deze programma’s – met name vrijwillige programma’s – niet altijd openbaar en vindbaar wordt gepubliceerd in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Daardoor is voor inwoners en organisaties niet altijd duidelijk welk beleid van toepassing is. In sommige gevallen kan dit leiden tot juridische onzekerheid of discussie bij bezwaar- en vergunningsprocedures.

De VNG adviseert gemeenten daarom om ook vrijwillige programma’s correct en volledig te publiceren. Gebeurt dat niet, dan zijn gemeenten juridisch kwetsbaar en ontbreekt een volledig overzicht van het geldende omgevingsbeleid. Voor poppodia en festivals is dit relevant omdat onduidelijk of onvindbaar beleid directe gevolgen kan hebben voor plannen, investeringen en vergunningverlening. Het loont om bij gemeenten na te gaan waar cultuur-, evenementen- en geluidsbeleid formeel is vastgelegd en of dit ook rechtsgeldig is gepubliceerd.